一、實施配方肥補貼政策的背景。
配方肥是測土配方施肥技術成果的集中體現和物化載體，推廣應用配方肥是實現化肥減量增效、促進農業綠色高質量發展的有效途徑。寧波市已從2016年起實施配方肥補貼推廣政策，配方肥應用逐年增長至2020年達1萬噸/年，為全面落實“肥藥兩制”改革發揮了積極的作用。
2020年，第二輪中央環境保護督察反饋意見指出，浙江省取土檢測數量明顯不足，2019年全省配方肥及按方施肥覆蓋率不到50%，而各級農業部門上報覆蓋率普遍在90%以上。對此，省市農業農村部門均已制定《專項整改方案》，要進一步加大配方肥推廣力度，寧波市主要農作物每年推廣配方肥和按方施肥須達到6.3萬噸。
為提升配方肥推廣加速度，加快科學施肥技術落地，助力“肥藥兩制”改革實施，促進農業綠色高質量發展，切實完成中央環保督察問題整改，特制定出臺《寧波市配方肥推廣應用實施辦法（試行）》。
二、主要依據
根據省政府辦公廳《關于推行化肥農藥實名制購買定額制施用的實施意見》、浙江省農業農村廳 浙江省財政廳《浙江省配方肥推廣應用實施方案（試行）》和中央環保督察反饋有關精神，結合我市實際，制定本辦法。
三、主要內容
（一）總體框架
《實施辦法》共15條。其中，第一、二條主要介紹了制定依據和配方肥概念；第三、四條規定了補貼資金安排；第五、六、八條主要對縣級農業農村部門制定配方肥補貼方案、主推配方發布、指導供肥企業等工作職責予以規定；第七條主要是對供肥企業職責予以規定；第九、十、十一、十二、十三條主要對配方肥補貼方法、程序、臺帳、資金使用監管、績效管理等關鍵內容予以指導和規定；第十四條強化各職能部門分工協作，壓實責任；第十五條規定辦法解釋權和實施日期。
（二）關鍵內容說明
1. 關于補貼范圍 主要用于全市配方肥和按方施肥推廣。為體現科學性、針對性，補貼的配方肥和按方施肥需符合市縣農業農村部門發布的作物施肥主推配方。
2. 關于補貼對象 依據《種子法》對主要農作物的界定和中央環保督察有關要求，主要支持糧食、油料等主要農作物施用的配方肥。
3. 關于補貼資金 根據省定目標及各區（縣、市）糧油作物播種面積分解配方肥和按方施肥推廣任務，按照任務因素測算分配市級資金，并由各地統籌使用。
4. 關于補貼環節 為確保配方肥和按方施肥任務目標完成，各區（縣、市）結合地方實際，出臺支持推廣施用配方肥和按方施肥的補貼政策，建立源頭肥料銷售的管控和激勵措施等，確保整改任務如期完成。
5. 關于監督管理 一是規范補貼流程，由區（縣、市）農業農村部門負責制定實施細則，并報市農業農村局。二是加強監管審計，對補助政策執行情況進行審計檢查，確保資金使用合理規范。三是加強產品質量監控，對補貼配方肥適時開展產品質量抽檢等。四是加強補貼對象管理，對供肥單位、種植主體等補貼對象弄虛作假、騙補套補等行為建立罰則。
四、實施時間
《寧波市配方肥推廣應用實施辦法》自發布之日起實施。
解讀聯系人：王飛，聯系方式：89385584