全市上下緊緊圍繞省、市工作部署,持續(xù)深化“千萬工程”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、賦能鄉(xiāng)村、試點(diǎn)示范,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品質(zhì)推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺階。
一、工作完成情況
(一)美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建深化提升。編制新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“十四五”規(guī)劃、出臺新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案,結(jié)合全域國土空間綜合整治、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造行動(dòng)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等,大力開展未來鄉(xiāng)村、藝術(shù)賦能村、“一環(huán)十線”等建設(shè),推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村升級發(fā)展。全市創(chuàng)建省級示范縣2個(gè)、示范帶2條、特色精品村38個(gè),保護(hù)利用歷史文化重點(diǎn)2個(gè)、一般村3個(gè);培育藝術(shù)賦能村50個(gè),“一環(huán)十線”完成總體規(guī)劃編制,今年重點(diǎn)打造多彩農(nóng)園、綠谷樟溪、藍(lán)色海灣、濱海休閑等4條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,長370公里,完成進(jìn)度64.4%。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)有效開展。以全國文明典范城市創(chuàng)建、亞運(yùn)舉辦為契機(jī),制定下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案,組織“三查二評一保”活動(dòng)(全域地毯式排查、分級分類查、對標(biāo)對表查,第三方評估、專項(xiàng)評選,保長效)。全市共梳理整改農(nóng)村人居環(huán)境問題點(diǎn)位清單5436個(gè),累計(jì)清理垃圾10.7萬噸,田園廢棄物4.3萬噸,治理亂堆亂放7.1萬處,投入用工28.2萬人次。
(三)農(nóng)村生活垃圾分類提質(zhì)增效。聚焦源頭減量和資源化利用,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理體系優(yōu)化提升。設(shè)施改造提升進(jìn)展順利,全市整合農(nóng)村廚余垃圾處理站點(diǎn)52個(gè),提升改造農(nóng)村廚余垃圾資源化站點(diǎn)、回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等25個(gè)項(xiàng)目。示范創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)展良好,創(chuàng)建省級農(nóng)村生活垃圾分類高標(biāo)準(zhǔn)示范村40個(gè)。慈溪市、奉化區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)做法先后在央視新聞直播間報(bào)道等。
(四)農(nóng)村公廁服務(wù)水平加快提升。全面推廣“所長制”,形成縣鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動(dòng)、緊密配合”的所長責(zé)任體系,建立健全“五位一體”的長效管理體系。會同大數(shù)據(jù)中心開發(fā)農(nóng)村公廁監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,對全市在冊登記農(nóng)村公廁服務(wù)管理情況開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立縣-鎮(zhèn)-村三級“所長”巡查制度、保潔員打卡制度、問題整改閉環(huán)制度和公眾監(jiān)督通道等,鎮(zhèn)海九龍湖鎮(zhèn)試點(diǎn)已運(yùn)行。年度新(改)建農(nóng)村公廁439座,備案省級星級農(nóng)村公廁230座、示范公廁21座。
二、存在問題
(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)系統(tǒng)集成不夠。村莊特色風(fēng)貌塑造不夠明顯,縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交界處仍然是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),串點(diǎn)連線成片整體提升有待加強(qiáng)。
(二)農(nóng)村生活垃圾分類水平不高。農(nóng)村生活垃圾源頭分類不穩(wěn)定,農(nóng)村資源化站點(diǎn)需進(jìn)一步優(yōu)化整合,城鄉(xiāng)一體治理體系未形成,農(nóng)村面廣量大一定程度上影響農(nóng)村生活垃圾分類執(zhí)法落實(shí)難。
(三)農(nóng)村公廁運(yùn)維管理難度大。個(gè)別村未嚴(yán)格按照省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對廁所進(jìn)行改造,基礎(chǔ)功能尚欠缺,個(gè)別村未落實(shí)“所長”責(zé)任制,“三有四無”管理要求未執(zhí)行,管理服務(wù)未到位。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成。村內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建、亂接亂牽、亂拉亂掛整治,往往整治一段時(shí)間后又復(fù)原的現(xiàn)象還不同程度地存在。
三、工作打算
聚焦大美寧波總藍(lán)圖,堅(jiān)持激發(fā)動(dòng)能、共建共享、系統(tǒng)集成、整體提升,緊扣生態(tài)宜居標(biāo)線,集中打造未來鄉(xiāng)村、藝術(shù)賦能村等特色亮點(diǎn),全域推進(jìn)“一環(huán)十線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),全面展現(xiàn)具有寧波特色的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
(一)聚焦系統(tǒng)集成提升。按照點(diǎn)上出彩、線上精彩、面上共美的要求,串點(diǎn)連線成片,統(tǒng)籌開展美麗城鎮(zhèn)、美麗河湖、美麗田園、美麗村莊、美麗庭院“五美”聯(lián)創(chuàng),整體提升山、水、林、田、路、房等“六度空間”,推進(jìn)全域秀美。全市新增省級新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣1個(gè)、特色精品村50個(gè),基本實(shí)現(xiàn)省級美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋。新啟動(dòng)建設(shè)“一環(huán)十線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線4條,新啟動(dòng)建設(shè)省級未來鄉(xiāng)村36個(gè),新增藝術(shù)賦能村50個(gè)。
(二)聚焦資源利用提質(zhì)。以資源化利用為導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭分類、典型示范和數(shù)字化監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾源頭分類穩(wěn)定性。加快設(shè)施設(shè)備改造提升、規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理與城市分類處理體系融合,不斷提升農(nóng)村生活垃圾分類水平。新增省級農(nóng)村生活垃圾分類高標(biāo)準(zhǔn)示范村20個(gè)、市級農(nóng)村生活垃圾分類典范村50個(gè),整合提升農(nóng)村資源化處理站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站10個(gè),農(nóng)村廚余垃圾就地處置產(chǎn)出物檢測和5個(gè)農(nóng)村生活垃圾資源化利用監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)零增長,分類資源化利用率100%、可回收利用率達(dá)76%。
(三)聚焦運(yùn)維管理提級。堅(jiān)持“政府監(jiān)管、民眾監(jiān)督”原則,迭代升級農(nóng)村公廁監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用(2.0版),新增農(nóng)村公廁一張圖、保潔員考勤、信息監(jiān)管等模塊,提升農(nóng)村公廁服務(wù)智慧化管理水平。推進(jìn)農(nóng)村公廁多級巡查,年度縣級巡查率達(dá)40%以上、鎮(zhèn)級巡查率達(dá)100%,進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村公廁管理責(zé)任。鼓勵(lì)各地繼續(xù)開展農(nóng)村公廁提檔升級,加強(qiáng)農(nóng)村公廁運(yùn)行維護(hù),努力把農(nóng)村公廁建好、用好、管好。
(四)聚焦長效機(jī)制提能。按照全國文明典范城市創(chuàng)建和《迎亞運(yùn)寧波市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求,持續(xù)開展“三查二評一保”活動(dòng),加強(qiáng)督導(dǎo)抽查頻次,進(jìn)一步壓實(shí)村級主體責(zé)任,發(fā)揮村民主人地位,凝聚各方力量,做到有制度管事、有錢辦事、有人管事,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境管理長效常態(tài)化運(yùn)行,確保村莊常年干凈、整潔、有序。