甬簡040
第23期
寧波市農業農村局 2024年9月2日
本期目錄
【要情聚焦】
●我市加強花卉種業研發推動品種持續創新
●江北區創新村級合同“云管理”模式推動“三資”監管提質增效
●鄞州區挖掘增產潛力推動小麥再獲豐收
●奉化區精準施策加強低收入農戶常態化幫促
●寧海縣以“三鎖定”助推岔路黑豬產業提檔升級
【標題簡訊】
▲我市召開“新農人”培育體系建設推進會
▲海曙區農創客發展聯合會正式成立
【他山之石】
◆嵊泗縣做實“三篇文章”全力跑出“強村富民”加速度
◎要情聚焦
●我市加強花卉種業研發推動品種持續創新。今年以來，我市持續推進花卉品種引種、選育和推廣工作，加快花卉產業提質增效。一是建庫保種挖掘種質資源。搭建種質資源保護平臺，強化數據管理，深入挖掘花卉新品種的潛力。今年以來，我市鞏固建設朱頂紅、杜鵑、睡蓮、萱草等特色觀賞花卉類種質資源庫4個，新建鐵線蓮、月季等種質資源庫，累計收集保存花卉種質資源1200余份。二是技術賦能做強種業芯片。運用傳統雜交與現代雜交技術，成功培育朱頂紅、鐵線蓮、杜鵑、鳶尾等花卉新品種20余個。今年以來，累計獲得國家級花卉植物新品種權9個，占全省總數的34.6%，花卉種業創新走在全省前列。三是項目落地助力應用實踐。市農技推廣部門聚焦花卉新品種繁育難、種植難等問題，以市科技項目為抓手，以點帶面，持續開展切花菊、朱頂紅等地產花卉新品種的種苗高效繁育及配套栽培關鍵技術研究，現已集成相關花卉種苗種球繁育、產業化配套栽培技術4套，促進地產花卉推廣應用面積超1000畝。
（市農業技術推廣總站）
●江北區創新村級合同“云管理”模式推動“三資”監管提質增效。江北區聚焦“三清一促”專項行動，緊盯村級合同清理，依托村集體經濟“智管家”平臺，創新推出合同監管“云”模式，提升“三資”監管質效。今年以來，累計清理合同6509份，盤活資金149.82萬元，催繳合同款項1241.66萬元。一是云審查，規范合同簽訂。積極推動合同電子化，制定不動產租賃、土地承包流轉等7類合同模板，實行線上簽訂。同步開展電子合同法治云審查，涵蓋條款完整度、權利義務對等性等內容，從源頭控制問題合同產生。今年以來，累計審查新增合同1575份，作廢58份，提出建議125條；審查天數從線下2天降到線上0.5天，一次審查通過率提高至90%以上。二是云管理，規范合同執行。推動建立村級合同執行全過程云管理機制，按照合同執行規則設置風險監測指標設置預警模塊，創新開發合同收款收據管理功能，開出全國首張“農村二維碼”收據，方便百姓電子支付同時便于部門實時監控合同未達款項。今年以來，未發生一起合同收款資金被挪用現象，問題合同處置率達95%以上。三是云督辦，協同問題整改。開通紀檢監察等部門協同督辦端口，實現線上監察。建立問題合同分類督辦清單，逐一整改閉環。對于合同租金收繳不及時、合同到期未處理等問題，及時下發督辦指令，督促落實整改，對高頻次、新發現問題，推動職能部門及時分析研判、拾漏補遺、建章立制。今年以來，累計下達督辦指令23條，推動完善制度6項，合同超期事項同比減少82%。
（江北區農業農村局）
●鄞州區挖掘增產潛力推動小麥再獲豐收。今年以來，鄞州區在全市范圍內率先實施糧食大面積單產提升行動，小麥單產實現穩步增長。據統計，全區小麥單產334.23公斤，較去年增長9.6%，其中首南街道車友興農戶小麥測產487公斤，榮獲全市單產競賽第一名。一是集成技術推廣。以糧食綠色高產高效示范區建設為抓手，強化“品種—技術—示范—推廣”技術路線，結合優質栽培技術、病蟲害防治等主題培訓和農技人員入戶指導，實現優質稻麥品種和先進種植技術的推廣應用，輻射帶動轄區內糧食產量整體提升。今年以來，引試糧油新品種48個，指導供種31.6萬公斤，創建市區兩級示范方45個，示范區面積達1萬畝。二是優化農事服務。根據全區糧食種植面積、機具分布等情況，科學調度收脫機械，開展農機手培訓，指導做好檢修、保養與調試工作。結合稻麥成熟進度，通過農民信箱、微信群等信息化平臺開展線上指導。截至目前，全區開展農機培訓4期，培訓機手300人，線上線下指導600人次。三是防范潛在風險。發揮農業保險積極作用，出臺水稻、小麥、玉米等三大糧食作物“完全成本+收益”保險政策，實施收購環節直接補貼、訂單內價外補貼，切實保障種糧農民收益。截至目前，全區政策性農業保險規模約為6.91億元。其中，小麥承保3.57萬畝，覆蓋率達99%以上。
（鄞州區農業農村局）
●奉化區精準施策加強低收入農戶常態化幫促。今年以來，奉化區優化“一戶一策”精準幫促機制，不斷增強低收入農戶內生發展動力。上半年，全區低收入農戶人數同比減少4.7%，人均可支配收入年增速居全市第一。近日，省政府辦公廳通報低收入農戶增收致富督查激勵事項，奉化區成功入選（全省僅4家）。一是“三對一”配強幫促隊伍。組建新型精準幫促隊伍，整合鎮村干部、市區駐村等力量，構建“三對一”結對幫促機制，充分發揮結對干部就業發動、服務供給等作用，全面落實各項精準幫促措施。目前，“三對一”結對幫促機制已實現鎮（街道）全覆蓋。二是“落項目”實現帶動增收。通過“鎮（街道）國有主體、村集體代持+經營主體市場化運營”模式，對點幫扶提供項目選擇、技術指導、銷路拓展等服務，助力完成項目營收全閉環。截至目前，累計幫促175戶低收入農戶實施農業產業項目252個，投資實施穩健型項目2個，可為項目覆蓋的農戶增收49萬元以上。三是“拓渠道”開發就業崗位。加大低收入農戶就業崗位排摸力度，打通以來料生產加工陽光行動崗位、鎮村兩級及強村公司建設項目崗位、村級公益性崗位為主的多條就業吸納渠道，搭建“崗-人”相適就業橋梁，提高低收入農戶就業比例。今年以來，已通過就業吸納渠道幫助514人低收入農戶就業，最高可實現低收入農戶年增收1.2萬元/人，全面消除有勞動能力低收入家庭“零就業”現象。
（奉化區農業農村局）
●寧海縣以“三鎖定”助推岔路黑豬產業提檔升級。近年來，寧海縣聚焦保種、科技、營銷三方面，助推本地“一頭豬”產業提檔升級。8月29日，省農業農村廳公布省級十大好豬肉（土豬肉），岔路黑豬位居第二。截至目前，寧海縣岔路黑豬是我市唯一的地方種豬，商品豬年出欄產能達3.5萬頭，全產業鏈產值和品牌價值達到1.5億元，同比提高200%、300%。一是鎖定保種筑基石。新建岔路黑豬省級原種場，強化種質資源保護，堅持活體保種和靜態保種兩手抓，提升保種安全度。目前，岔路黑豬家系由2020年的4個家系壯大到7個家系，總存欄約9800頭，速增20倍，雜交商品豬產能達3.5萬頭。二是鎖定科技攻難關。創新“科研院所+保種場+企業”模式，與上海農科院、浙江大學等科研院所合作，開展生豬雜交組合篩選和飼料配方等科技攻關。截至目前，已聯合上海農科院發表相關論文15篇，岔路黑豬產仔數成功提高0.94頭，科學飼料配方實現日糧蛋白含量降低2.02%，糞污總氮排放量減少16.35%。三是鎖定營銷拓市場。聚焦線上公、私域流量及線下流通體系，以雙驅銷售網絡加速“賣豬到賣產品”轉化，迅速搶占“一頭豬”市場。目前，“岔路黑豬”已入駐抖音、晚報甬上好物商城等線上平臺5個，簽約順豐、EMS快遞公司2家，走進10余個省份，預計2024年銷售額達2000萬元，同比增加50%。
（寧海縣農業農村局）
◎標題簡訊
▲我市召開“新農人”培育體系建設推進會。8月27日，全市“新農人”培育體系建設推進會在寧波開放大學召開，寧波市委副書記鐘關華出席會議并講話，市農業農村局局長、黨組書記李斌參加。 （組織人事處）
▲海曙區農創客發展聯合會正式成立。近日，海曙區召開農創客發展聯合會成立大會暨第一次會員代表大會，宣告海曙區農創客發展聯合會正式成立，甬城農商行現場提供5億元授信額度，會上舉行“南塘河”品牌授權儀式。（海曙區農業農村局）
◎他山之石
◆嵊泗縣做實“三篇文章”全力跑出“強村富民”加速度。嵊泗縣堅持把發展村級集體經濟作為推動海島共同富裕的重要抓手，積極做實人才、產業、服務“三篇文章”，靶向施策、精準發力，持續激活村級集體經濟發展新動能，全力跑出“強村富民”加速度。一是做實“人才文章”，鍛造強村富民“主心骨”。育強漁農村帶頭人。探索實施村社干部“五雁齊飛”行動，精準實施“頭雁領航”“強雁展翅”等5大工程工作舉措，舉辦全縣村社黨組織書記培訓班，實施村社干部學歷提升助學補助，全方位完善村社干部隊伍梯隊培養。孵化鄉村經營團隊。以金平村為試點，成功引進1名農村職業經理人參與集體經濟運營。組織鄉村職業經理人和強村公司管理運營人員共6人參加省級鄉村CEO培訓項目，分別圍繞項目招引、村集體經濟發展、農文創產品開發、鄉村經營等方面蓄力提能，助推村集體經濟高質量發展。選派漁農村指導員。今年共選派省市縣三級農村工作指導員29人，實現行政村全覆蓋。積極發揮農村工作指導員駐村幫扶力量，整合資源、資金和渠道優勢，加快推動結對村高質量發展。二是做實“產業文章”，結出強村富民“幸福果”。做活“土”文章。由村集體統籌運營，整合規劃老房、工廠等閑置資產，大力推進項目建設，促進產業載體提質升級。如小關岙村，以“畝均效益”為導向，打造獨具海島農村特色的休閑觀光網紅打卡點，有效盤活閑置土地1300平米，帶動村民旺季人均月增收2500元。做深“貝”文章。緊扣海洋產業發展主題，用好自身優勢資源，推動產業鏈“接二連三”。如干斜村，利用貽貝養殖優勢，盤活碼頭建設漁用倉儲、集散服務、展銷平臺，開展“村集體+養殖戶+企業”結對合作模式，實現村級集體經濟增收達60萬元，帶動貽貝養殖農戶180戶。做優“魚”文章。以產業化思維發展土特產，擴大產業集聚效應，開發消費新場景，提升海島特色產品影響力。如峙岙村，融合產業、文旅資源，打造“金鉤銀鉤”加工工廠，為游客帶來“一條魚”從海里、到加工成品的全流程體驗，帶動村集體增收2萬元、漁農民“家門口”就業20余人。三是做實“服務文章”，釋放強村富民“內動力”。強化激勵主動干。健全村集體經濟發展情況與村干部薪酬直接掛鉤機制，發放激勵村干部發展壯大村集體經濟資金35萬元，覆蓋9個漁農村，幫助提升村干部發展村級集體經濟的積極性。整合資金推動干。今年，該縣安排646.32萬元省級以上銜接資金，用于扶持新型農村集體經濟發展項目12個，項目收益惠及低收入農民和村集體經濟，“提低”幫富能力更強。市縣兩級共安排226萬元資金專項扶持集體經濟項目發展，評審并立項實施項目3個，預計投產后每年可為村集體創收超100萬元。能人組團幫助干。整合第一書記、漁農村工作指導員、科技特派員等力量，以結對幫扶聯絡組形式開展全方位幫扶。聯動省市幫共體，推動資金技術人才下沉基層，如市農業農村局、浙江海洋大學、中水舟漁公司等共同幫促一村，推動了“飛地抱團”項目建設，加大了養殖技術指導，加快了漁旅產業發展。