浙鄉(xiāng)振發(fā)〔2024〕1號(hào)
各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局：
為加快推進(jìn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步深化實(shí)施紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃通知如下：
一、總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬工程”，聚焦全省革命老區(qū)縣和革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施紅色建筑保護(hù)修繕、紅色文化傳承弘揚(yáng)、革命老區(qū)“土特產(chǎn)”發(fā)展壯大、革命老區(qū)農(nóng)民生活品質(zhì)提升行動(dòng)，加快繪就革命老區(qū)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)村全域共富浙江畫卷，加快探索革命老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江路徑，加快打造革命老區(qū)勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章浙江樣板。
（二）對(duì)象范圍。1.革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的縣域范圍逐步從山區(qū)26縣和金華市婺城區(qū)、蘭溪市、嵊泗縣、臺(tái)州市黃巖區(qū)（以下簡(jiǎn)稱26+4縣）的18個(gè)革命老區(qū)縣拓展到全省32個(gè)革命老區(qū)縣。2.紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施的深度由革命老區(qū)縣延伸到26+4縣的284個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）主要目標(biāo)。到2027年，革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興取得明顯進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)26+4縣的18個(gè)革命老區(qū)縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目區(qū)全覆蓋，實(shí)施革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目100個(gè)。革命老區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、農(nóng)民和低收入農(nóng)戶收入增幅均高于全省平均水平；紅色文化影響力明顯增強(qiáng)，形成一批具有浙江辨識(shí)度和市場(chǎng)號(hào)召力的紅色農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)；和美鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺(tái)階，村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境持續(xù)改善，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道更加順暢。
二、工作重點(diǎn)
立足革命老區(qū)實(shí)際，聚焦文化、產(chǎn)業(yè)、建筑、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)和展示利用，推動(dòng)紅色根脈傳承與革命老區(qū)振興發(fā)展互融互促。
（一）實(shí)施紅色建筑保護(hù)修繕行動(dòng)。挖掘紅色資源，強(qiáng)化紅色建筑整體性保護(hù)、系統(tǒng)性開發(fā)，加大對(duì)中共浙江省委機(jī)關(guān)舊址、浙西南革命根據(jù)地舊址等革命歷史紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)修繕和開發(fā)利用。結(jié)合城鄉(xiāng)提升等行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，促進(jìn)紅色建筑景觀與鄉(xiāng)村環(huán)境整體協(xié)調(diào)。
（二）實(shí)施紅色文化傳承弘揚(yáng)行動(dòng)。加大對(duì)紅色文化、革命精神的弘揚(yáng)傳承力度，注重紅色經(jīng)典、革命故事的宣揚(yáng)宣講，通過模型展示、多媒體影像、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，精彩生動(dòng)講好紅色故事，挖掘并發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)精神的新時(shí)代價(jià)值，建設(shè)和打造一批革命老區(qū)黨性教育、愛國(guó)主義教育、黨史學(xué)習(xí)教育和青少年研學(xué)基地，將老區(qū)紅色文化資源轉(zhuǎn)化為轄區(qū)的特色文化品牌。
（三）實(shí)施革命老區(qū)“土特產(chǎn)”發(fā)展壯大行動(dòng)。立足革命老區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以助力革命老區(qū)群眾增收為目標(biāo)，加大食用菌、茶葉、高山蔬菜、水果、中藥材等老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育力度，按照全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的要求，加強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈和一二三產(chǎn)業(yè)融合，培育做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。依托革命老區(qū)豐富的紅色資源，推進(jìn)紅色文化與綠色生態(tài)、休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、教育研學(xué)等深度融合，培育發(fā)展一批高質(zhì)量的紅色農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)。
（四）實(shí)施革命老區(qū)農(nóng)民生活品質(zhì)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌實(shí)施醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)項(xiàng)目，整體提升革命老區(qū)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活品質(zhì)，探索健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，加快打造一批美麗生態(tài)、宜居宜業(yè)的革命老區(qū)和美鄉(xiāng)村。加大對(duì)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村、低收入農(nóng)戶的幫扶支持力度，集成產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、異地搬遷等幫扶舉措，加快推出一批革命老區(qū)先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的典型模式。
三、主要舉措
（一）組織專題交流。圍繞加快綠色發(fā)展、弘揚(yáng)紅色文化、促進(jìn)富民惠民等方面，開展考察學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多層次、多渠道的交流。以深入實(shí)施紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃為主題，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)形成支持革命老區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。
（二）實(shí)施革命老區(qū)縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè)擴(kuò)面。指導(dǎo)革命老區(qū)縣加強(qiáng)整體規(guī)劃和具體項(xiàng)目謀劃，積極爭(zhēng)取中央彩票公益金發(fā)展項(xiàng)目。積極推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，將省級(jí)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)范圍逐步擴(kuò)大到全省所有32個(gè)革命老區(qū)縣，不斷擴(kuò)大紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的影響力和示范帶動(dòng)效應(yīng)。
（三）創(chuàng)新開展老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。按照“突出特色、廣泛開展、層層推動(dòng)”的原則，每年在26+4縣284個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，精選實(shí)施若干個(gè)紅色鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，探索不同類型革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興路徑。2024年度試行實(shí)施15個(gè)（詳見附件1）。鼓勵(lì)非26+4縣制定出臺(tái)市（縣）革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施方案，開展市縣級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）選樹典型案例。指導(dǎo)各地因地制宜開展各具特色的紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃成果展示活動(dòng)，積極宣傳革命老區(qū)特色、晾曬工作成效，開展革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興典型案例評(píng)選活動(dòng)，為全省各地提供可學(xué)習(xí)、可借鑒的模式樣板。
（五）發(fā)布成果報(bào)告。加強(qiáng)工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)提煉，及時(shí)梳理紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的做法成效和創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)布革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告，打造革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興標(biāo)志性成果。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要注重增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)貫穿于革命老區(qū)振興發(fā)展全過程和各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，會(huì)同組織、宣傳等部門找準(zhǔn)革命老區(qū)組織振興與產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興的契合點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
（二）加強(qiáng)政策支持。各地要總體謀劃本地區(qū)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，制定推進(jìn)計(jì)劃方案，完善革命老區(qū)政策、資金、土地、項(xiàng)目、人才等要素保障，建立任務(wù)清單，細(xì)化工作舉措，有力有序推進(jìn)工作落實(shí)。
（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地鄉(xiāng)村振興、財(cái)政部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，明確責(zé)任處室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，規(guī)范有關(guān)工作程序，定期開展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃高質(zhì)高效落地實(shí)施。
（四）擴(kuò)大社會(huì)參與。建立健全公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過投資入股、產(chǎn)業(yè)共建、人才培養(yǎng)、文化教育、旅游開發(fā)、捐資捐助等多種途徑和方式支持革命老區(qū)振興發(fā)展，努力營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與、積極共建的良好氛圍。
附件：
浙江省鄉(xiāng)村振興局浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步深化實(shí)施紅色鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的通知[20240424102004023].doc
1.2024年度革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)細(xì)則
2.全省革命老區(qū)縣名單
3.26+4縣革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單
浙江省鄉(xiāng)村振興局 浙江省財(cái)政廳
2024年4月21日