農(nóng)漁遠函〔2024〕153號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)廳(局、委),中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司,中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所、東海水產(chǎn)研究所,上海海洋大學(xué),中國遠洋漁業(yè)協(xié)會,各遠洋漁業(yè)企業(yè):
鯊魚是海洋生態(tài)系統(tǒng)中的重要標志物種。為保護海洋生物多樣性,進一步加強遠洋漁業(yè)鯊魚資源養(yǎng)護,促進海洋漁業(yè)資源長期可持續(xù)利用,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、切實提升鯊魚資源養(yǎng)護意識。加強鯊魚等海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護,是維護海洋生物多樣性、應(yīng)對氣候變化、促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,對我國積極踐行“海洋命運共同體”理念、勤勉履行船旗國義務(wù)、深入?yún)⑴c國際海洋治理具有重要意義。各級漁業(yè)主管部門、有關(guān)科研單位、行業(yè)協(xié)會和遠洋漁業(yè)企業(yè)要高度重視,切實提升資源養(yǎng)護意識,嚴格落實鯊魚資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用各項要求,避免發(fā)生違規(guī)捕撈行為。
二、嚴格遵守鯊魚資源養(yǎng)護要求。我部未批準主捕鯊魚的遠洋漁業(yè)項目,各遠洋漁業(yè)企業(yè)不得新建、更新建造主捕鯊魚漁船,所有遠洋漁船不得主捕鯊魚。在合作國家管轄海域從事漁業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和漁船,應(yīng)嚴格按照所在國法律法規(guī)要求養(yǎng)護和利用鯊魚資源。在區(qū)域漁業(yè)管理組織管轄公海海域從事漁業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和漁船,應(yīng)嚴格遵守國際公約和養(yǎng)護管理措施有關(guān)鯊魚資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用的決定。在尚無區(qū)域漁業(yè)管理組織管轄公海海域從事漁業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和漁船,應(yīng)切實采取減少兼捕鯊魚的措施。遠洋漁船要在漁撈日志中如實記錄兼捕鯊魚的時間、位置、種類、數(shù)量等信息及釋放丟棄情況,并及時報送至中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心。
三、持續(xù)強化鯊魚資源養(yǎng)護監(jiān)管。各遠洋漁業(yè)企業(yè)要切實承擔主體責任,不斷完善制度建設(shè),強化生產(chǎn)監(jiān)管和漁船管控,確保漁撈日志填寫到位,避免出現(xiàn)違規(guī)捕撈鯊魚情況。各級漁業(yè)主管部門要加強對本地區(qū)遠洋漁業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理和督促檢查,針對鯊魚資源養(yǎng)護加大培訓(xùn)教育力度,切實提高漁業(yè)資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用水平。我局始終堅持“零容忍”態(tài)度打擊各類違法違規(guī)漁業(yè)活動,對違規(guī)捕撈鯊魚和瞞報、虛報兼捕鯊魚情況的遠洋漁業(yè)企業(yè)和漁船,將依法依規(guī)予以嚴厲處理。
四、科學(xué)開展資源養(yǎng)護技術(shù)支撐。中國遠洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心要充分利用漁撈日志、國家觀察員、漁業(yè)資源科學(xué)調(diào)查、生產(chǎn)性調(diào)查和電子監(jiān)控等方式,做好鯊魚數(shù)據(jù)的收集、分析和報告工作。中國遠洋漁業(yè)協(xié)會和有關(guān)科研單位要加強對鯊魚等重要漁業(yè)資源相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)域漁業(yè)組織有關(guān)履約工作的跟蹤研究,及時開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。鼓勵科研單位開展鯊魚等重點漁業(yè)資源的評估、種類鑒定、生長繁殖、棲息地分布等基礎(chǔ)研究,加強對新型漁具漁法的研發(fā)應(yīng)用,以降低鯊魚兼捕率、提高釋放存活率。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
2024年9月30日